10月30日,Advantrade表示,一个月前,沙特阿拉伯通过其国有石油巨头阿美公司发行新债券筹集了 30 亿美元,这是该国自 7 月以来第二次发行债券,以应对油价下跌。这笔最新债券使沙特今年的债券发行总额达到约 500 亿美元;“2030 愿景”是一个成本高昂的多元化项目。
彭博社本周报道了沙特阿拉伯通过其主权财富基金在债券市场的总敞口规模。据Advantrade统计,沙特阿拉伯私人投资基金今年共发行了 500 亿美元的债券,包括公司债券和主权债券。随着它成为国际上最大的债券市场参与者之一,它还可能在年底前发行更多债券。
这一切都归功于“2030 愿景”计划。“2030 愿景”是王储穆罕默德的创意,旨在使沙特经济摆脱对石油的依赖,实现多元化。然而要实现这一愿景,沙特王国依赖的是石油收入。这种情况与英国类似,英国希望利用从石油和天然气运营商那里收取的税收来资助自己摆脱石油和天然气的转型。当油价高企时,“2030 愿景”有足够的资金。现在油价长期低迷,沙特政府正面临现金短缺,而债务市场是弥补这一短缺的最快途径。
据沙特阿拉伯国家债务管理中心称,截至 9 月底,沙特的总债务约为 3087 亿美元。其中,1837 亿美元为国内债务,其余 1250 亿美元为外债。与美国债务相比,这不算什么。但与 2019 年的债务水平相比,这是一个明显的增长:2019 年,沙特债务为 1808 亿美元。
沙特领导层决心让“2030愿景”计划发挥作用,即使它必须经历某些调整,一些项目因为没有经济意义而被取消。例如,早在2018年,沙特就取消了利雅得与日本软银联合建设的一项价值2000亿美元的太阳能项目。该项目本应是有史以来最大的项目,但这并不能保证其盈利能力,因此改变了计划。
Advantrade认为,考虑到沙特阿拉伯的预算支出,该国需要油价达到每桶 96 美元以上的水平才能实现收支平衡。但在可预见的未来,油价甚至不太可能达到每桶 90 美元,更不用说 96 美元了。这意味着沙特阿拉伯明年确实将继续借款,同时追求多元化。只是现在,这种多元化将由贷款而不是石油收入资助——直到价格开始回升到更可接受的水平。
一些人认为,无论沙特阿拉伯在生产方面做什么,价格都不会上涨太多。事实上,由于贸易商同样关注中国的需求,100 万桶/日的自我减产并没有真正对价格产生理想的影响。全球供应需要进一步收紧,价格才能做出反应。
Advantrade认为,问题在于,沙特正在因其产量控制而失去市场份额。这是一个严重的难题:负债累累来资助“2030愿景”并不是最佳选择,在已经花费如此多资金之后完全取消该计划也不是最佳选择。或许,沙特可以寻求一种中间立场,既不陷入债务泥潭,也不必继续依赖石油收入来支付公共支出。